本书主要关注三个问题：首先，民众参政与天皇亲政是明治维新中的政治原则，明治宪法即是二者的条文化，在宪法运行过程中，各权力机关间会有妥协和变化；其次是政军关系，内阁的权限不能及于军事，虽然统帅大权属于天皇，但国务与统帅难以平衡，天皇处于“尴尬”境地，当国务与统帅的矛盾加剧时，天皇权威可能被削弱，而在天皇权威的“恢复”过程中，则有可能朝向军部主导的举国一致；最后是天皇亲政，天皇统治在不同时期有不同表现，所谓“天皇亲政”的具体状态并不是一成不变的，它与各政治势力间的关系变化密切相关，还与天皇本身的精神状态与判断力有关。

周颂伦，浙江镇海人，东北师范大学历史文化学院教授、博士生导师，兼任中国日本史学会常务理事、副会长，日本比较文明学会会员等，主要研究方向为日本政治史、社会史、文化史，在《历史研究》、《世界历史》、《日本学刊》等刊物发表论文40余篇，著有《近代日本社会转型期研究》，承担2012年国家社科基金项目“近代日本的危机意识研究”。

张东，河南许昌人，2013年6月毕业于南开大学日本研究院，获得历史学博士学位，于2011年9月作为联合培养博士生赴日本立命馆大学留学一年。2013年10月，入东北师范大学历史文化学院做博士后研究，研究方向为近现代日本政治史。独著《近代日本政治史研究》，并在《史学集刊》、《社会科学战线》等杂志发表论文10余篇。